Назад СТРАТЕГІЧНА ЕКОЛОГІЧНА ОЦІНКА ЗА ЄВРОПЕЙСЬКИМИ НОРМАМИ Головною метою стратегічної екологічної оцінки (СЕО) є сприяння розвитку держави шляхом охорони навколишнього природного середовища, забезпечення безпеки життєдіяльності населення та дотримання екологічних вимог під час розробки державних програм планування.
Закон про СЕО регулює відносини у сфері оцінки наслідків для довкілля. У тому числі для здоров’я населення. Дія закону поширюється на документи державного планування, які стосуються передбачених ним сфер.
До таких сфер належать:
- сільське господарство та лісове господарство;
- рибне господарство та енергетика;
- промисловість та транспорт;
- поводження з відходами та використання водних ресурсів;
- охорона довкілля;
- телекомунікація та туризм;
- містобудування або землеустрій.
На практиці процедура СЕО повинна розпочинатися одночасно (або з невеликою затримкою) з процесом планування розвитку або програми. Такий підхід дозволяє інтегрувати результати СЕО в план або програму в процесі його підготовки, що забезпечує належне використання результатів СЕО при прийнятті стратегічного документа, або навіть до його прийняття.
Процедура стратегічної екологічної оцінки передбачає 5 кроків.
Перший крок — встановлення необхідності здійснення СЕО. На цьому етапі потрібно зрозуміти, чи є необхідність у проведенні стратегічної екологічної оцінки. Якщо так, то переходимо до наступного.
Другий крок вже ґрунтовніший. Він включає у себе декілька напрямів підготовки. Варто визначити обсяг СЕО, розробити звіт про СЕО. На цьому етапі треба також провести громадське обговорення та консультації, за необхідності — транскордонні консультації.
Третій — етап врахування Звіту про СЕО, результатів громадського обговорення та консультацій.
Четвертий крок — не обов’язковий. Він застосовується у разі потреби повернення звіту на доопрацювання;
П’ятий — безпосереднє прийняття документа державного планування.
СЕО також дозволяє забезпечити участь громадськості у процесі прийняття рішень державними органами. Раніше у подібних процесах мала значення суто думка експертів. Відтепер, якщо у громадськості є зауваження, їх врахують у прийняті рішень.
СЕО - це не тривале і складне наукове дослідження, а практичний інструмент для вдосконалення процесу прийняття рішень на стратегічному рівні шляхом виокремлення потенційних екологічних ризиків та ризиків для здоров’я населення, пов’язаних з реалізацією планів або програм. СЕО не охоплює всі можливі наслідки, які можуть виникнути, а фокусується на найважливіших аспектах, які можуть призвести до серйозних негативних наслідків. Це робить СЕО економічно ефективною та економить час і кошти.
Назад |